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推动人才强省创新强省成为“重要窗口”建设的

编辑:?金莎澳门官网 发布时间:?2020年06月30日 18:38:16

  中国共产党浙江省第十四届委员会第七次全体会议,就深入学习贯彻习大大总书记考察浙江重要讲话精神,努力建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口进行系统研究部署,并结合新形势新要求,深入研究人才强省、创新强省工作,审议通过《中共浙江省委关于建设高素质强大人才队伍,打造高水平创新型省份的决定》(以下简称《决定》)。这个《决定》是对标“重要窗口”要求、学习贯彻习大大总书记关于人才和创新工作重要论述精神的成果,是引领我省人才和创新工作的突破性、标志性文件。

  当前和今后一个时期,是推进人才强省、创新强省的战略窗口期、历史交汇期和攻坚关键期。省委对起草《决定》高度重视,社会各界也高度关注、踊跃参与。决定稿起草工作在省委常委会领导下进行,由省委主要领导亲自主持,省委常委会会议先后两次专题研究。今年年初,省委就考虑对人才强省、创新强省工作进行研究部署。省委主要领导主持开展重点课题调研,省直有关部门参与,形成了一系列调研成果,为决定稿起草夯实了基础。6月上中旬,决定征求意见稿印发省委委员、候补委员和有关领导同志以及各市党委、省直属各单位党委(党组)书面征求意见。省委又通过市委书记工作例会,召开党外人士座谈会、高校院所专家学者和企业负责人座谈会,面对面听取意见建议。省政协召开专题议政性常委会,就省委重大决策进行政治协商。在起草和征求意见过程中,共收到各方修改意见和工作建议1000余条。应该说,决定稿是充分发扬民主、集思广益的成果,是全省上下、党内党外集体智慧的结晶。6月18日,省委十四届七次全会审议通过了决定稿。

  为更好地学习领会《决定》精神,起草组应约对《决定》的总体考虑和主要内容作了解读。

  一、为什么提出把人才强省、创新强省作为首位战略?

  习大大总书记多次强调,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。面向高质量发展、强起来、现代化的新使命新任务,人才和创新始终处于首要位置,是国家核心竞争力所在,也是大国竞争的焦点所在。尤为重要而迫切的是,当今世界正处于百年未有之大变局,全球人才流动出现新态势,产业创新竞争日趋加剧,产业链供应链风险不断凸显。在这样一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展,最大的挑战在人才和创新,最大的机遇也在人才和创新。只有在人才和创新上占据优势,才能赢得发展主动权,才能在应对各种挑战中站稳脚跟,立于不败之地,实现稳中求进。省第十四次党代会鲜明提出改革强省、创新强省、开放强省、人才强省工作导向,这“四个强省”是一个有机整体,是引领我省高质量发展、赢得全球竞争的“发动机”。近年来,省委先后召开全省改革大会和对外开放大会,对改革强省和开放强省作出部署。这次省委全会对人才强省和创新强省工作进行深入研究,明确作为首位战略来部署和推进,这是贯彻落实省第十四次党代会精神、完善“四个强省”工作部署的需要,体现工作的系统性、连续性、协同性,符合经济高质量发展的规律性趋势,契合新形势下在危机中育新机、于变局中开新局的战略性要求。作为“重要窗口”的浙江,必须先人一步形成以人才引领创新、以创新驱动发展的高质量发展动力格局,在大变局下增创发展新优势。

  二、如何对标“重要窗口”,锚定新形势下推进人才强省、创新强省的奋斗目标?

  习大大总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期来我省考察,赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位,为浙江发展指明了战略方向、提供了战略指引,在浙江改革发展史上具有里程碑意义。各项事业发展,包括人才和创新工作,都要对照“重要窗口”的要求来谋划和推进。在建设“重要窗口”中,人才和创新既是最鲜明、最突出的标志,也是最根本、最持久的动力。党的十八大以来,中央明确作出到2020年进入创新型国家行列,到2030年跻身创新型国家前列,到2050年建成世界科技创新强国的战略部署。习大大同志在我省工作时,就提出到2020年成为创新型省份和基本建成科技强省。决定稿坚持中央要求和浙江实际相结合,提出2025年、2035年两个阶段目标和标志性成果。到2025年初步建成科技创新综合实力全国领先、特色领域创新具有全球影响力、区域创新体系有力支撑现代化建设的高水平创新型省份,着力推动“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设,着力优化全域创新体系和创新生态,着力实现重要指标“六倍增六提升”。其中,“六倍增六提升”具体指,基础研究经费占研发经费比重、PCT国际发明专利申请数、数字经济增加值、高新技术企业数、科技型中小企业数、顶尖人才和科技领军人才数等方面奋力实现倍增;全社会R&D经费支出占GDP比重力争达3.2%,规上工业企业R&D经费支出占营业收入的比重力争达2.5%,高新技术产业增加值占规上工业比重超过60%,每万名就业人员中研发人员达185人年,全社会劳动生产率达25万元/人,科技进步贡献率超过70%。到2035年,建成高水平创新型省份和科技强省,取得五项标志性成果,即:三大科创高地全面建成,涵养全球创新人才的蓄水池基本建成,具有国际竞争力的全域创新体系全面形成,彰显中国特色社会主义制度优越性的创新体制率先形成,科技型智能化新生活普及普惠。在目标体系中,有些量化指标定得比较高,任务重、难度大,加上了“力争”“奋力”的表述,主要是考虑当前正处于极为重要的窗口期、交汇期和攻坚期,必须把建设高素质强大人才队伍、打造高水平创新型省份的旗帜举得更高、落得更实,更好发挥示范引领作用。这是深入实施“八八战略”、加快建设“重要窗口”的内在要求,也是准确识变、科学应变、主动求变的重大决策。

  三、为什么强调坚定走中国特色社会主义自主创新道路?

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