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四平市积极推进就业创业工作侧记

编辑: 金莎澳门官网 发布时间: 2019年09月06日 16:39:12

原标题:托举“民生之本”

四平市积极推进就业创业工作侧记

四平市第二届创业论坛上,专家学者与创业者互动交流。(袁松年摄)

就业是“民生之本”。

富民之道,惟在乐业。近年来,四平市以实现更高质量和充分就业为总要求,着力促进就业创业,全方位开展“就业服务提升年”活动,为城乡劳动者提供精准公共就业服务,就业质量、结构和格局发生重大变化。更多人通过就业创业实现了生活的改善,分享到经济发展的成果。

2018年,全市新增就业36314人,完成目标任务100.8%;失业人员再就业10784人,完成目标任务101%;就业困难人员就业4257人,完成目标任务103%;农村劳动力转移就业42.33万人,完成全年目标任务101%;城镇登记失业率3.37%,低于4.5%的年度控制目标。

这是四平“小财政办大民生”的直观见证,更是340万英城儿女奔向小康时代的铿锵足音。

拓宽渠道

提升公共就业服务水平

从遥不可及的创业梦到年收入几十万元,从守着荒地一贫如洗到带领上百名乡亲劳务输出成为经纪人,从资不抵债的濒危企业到申请创业贴息贷款后日进斗金,数以万计的民生希望照进现实。

四平先后组织了“就业援助月”“民营企业招聘周”“残疾人招聘专场”“妇女专场”“高校毕业生招聘周”等大规模招聘会83场,接待各类求职人员3万人次,开发空岗2.4万个。

眼下,正值食用菌生产的旺季,曹运武经营的四平市禾佳菌业科技有限企业,以农作物秸秆为主要原料生产食用菌,一天的产量达到3000多斤,年收入30万元。对于发展前景,总经理曹运武充满信心:“未来企业一定会做大做强,将带领更多的菇农奔小康,走上致富路。”

曹运武说:“我的企业是在讲习所的帮助下逐渐长大的,讲习所是我创业的第一功臣。”他所说的讲习所,是四平市与中国创业智库合作创办的。讲习所内设政策库、常识库、专家库和项目库,政策库收集国家、省、市等相关就业创业政策,提供政策服务;常识库涵盖创业常识的整理、编辑,提供创业素材;专家库联络全国各地专家为有创业意向的农民工把脉,提供“一对一”咨询服务;项目库收集项目进行推荐,为孵化新企业创造条件。创业讲习所让创业者与创业精准对接,实现创业能力、创业成功率“双提升”,目前已合成新企业64家。

创业暖政的驱动下,一个又一个和曹运武一样的“造梦人”,在四平这片双创的沃土上茁壮成长。

在此基础上,由政府倡导、创业讲习所配合,采取金字塔模式,先后建立起县(区)级、市级返乡创业联盟,为农民工创业提供全方位服务。目前,全市所辖县(市)区创业联盟全部组建完毕,吸纳企业350户,带动就业1300余人。

今年4月12日,双辽市创业联盟成立,董学颖担任理事长,联盟吸纳成员75家。在她的引导下,双辽就业创业环境空前活跃,有力推动了经济发展。通过建立创业联盟的公众号小程序服务平台,吸引了一批在外务工、掌握一定技能的农民工、大学生返乡创业。

大学生郝军成立了双辽市柳条乡白牛养殖专业合作社,田耕成立了吉林省沃亿佳生态农业有限企业,柴永了成立了养羊专业合作社,梁悦成立了吉林省创科科技有限企业;农民工张玉昌、张洪涛、李德东、张学文等返乡创建了饲养、种植、纯净水、餐饮等多家企业,这些新企业累计带动双辽本地986人就业,还将本地一度滞销的杂粮、香瓜、玉木耳销往北京和马来西亚等地,带动联盟成员和农户增收,使联盟的社会影响力日益扩大。

创新构建就业创业体系机制。出台了《四平市关于进一步加强就业创业工作的实施意见》《市级大学生创业园奖补办法》等文件,提高了政策含金量;联合创业智库起草了《四平市创业促进体系研究报告》等引导性调研报告,建立了政府、市场紧密协作的工作体系;开发了“四平市返乡创业大数据可视化App平台”,多层次促进就业创业体系机制形成。

创新模式

“三四三”开创新格局

四平市采取政府主导、社会参与、市场运作的方式,以实现更高质量和更充分就业为目标,设计出以“三级联动、四种体系、三项试点”为主要内容的“三四三”模式,开创了农村就业创业工作新格局。

“三级联动”(“政府推动、部门联动、外脑撬动”)模式——政府扮演好主导者、服务者的角色,将农村就业创业工作纳入各级政府绩效考核范围,分解落实工作任务,明确各级政府主要负责人为第一责任人,一级抓一级,层层抓落实。邀请中国创业智库专家入驻四平,撰写《四平市构建创业促进体系研究报告》,对全市就业创业现状、存在问题和未来发展方向,进行科学分析和详细阐述。与中国创业智库开展深度战略合作,制定了《四平市就业创业三年规划报告》,为未来几年全市就业创业工作向更高质量、更高效益发展搭设了新平台。

四种体系模式——

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