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关于进一步激励人才创新创业的若干措施

编辑:?金莎澳门官网 发布时间:?2020年03月13日 18:28:57

关于进一步激励人才创新创业的若干措施

厦委发〔2016〕4号

    为了进一步贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》及福建省《关于加强中国(福建)自由贸易试验区人才工作的十四条措施》、《福建省深化闽台人才交流合作行动计划(2015-2018年)》等文件精神,现就本市进一步激励人才创新创业提出如下意见:

   一、分层次实施人才激励政策

  建立市场化的引才机制,通过分层次实施人才激励政策,充分发挥企业在引才用才、评价人才方面的主体作用。

  1、入选市级以上引才计划的领军型创业人才(含入选国家“千人计划”、省“百人计划”、市“双百计划”领军型创业人才及入选“海纳百川”人才计划的金鹭英才卡持卡人才),按照《福建省引进高层次创业创新人才暂行办法》(闽委办[2010]2号)、《关于加快建设海西人才创业港 大力引进领军型创业人才的实施意见》(厦委办发[2010]22号)、《厦门市“海纳百川”人才计划优惠政策暂行办法》(厦委办[2013]10号)等文件规定,对人才三年内缴纳个人所得税地方留成部分分层次最高予以全额奖励。

  2、在经认定的市级总部企业任职一年以上,并入选“海纳百川”人才计划的技术领军人才,根据《厦门市鼓励总部经济发展若干规定》(厦府[2012]495号),按人才工资薪金所得三年内缴纳个人所得税地方留成部分的50%予以奖励。

  3、在两岸新兴产业和现代服务业合作示范区内工作的高层次人才和紧缺人才(含台湾人才),按人才工资薪金所得个人所得税超过工资薪金应纳税所得额15%的部分予以奖励。

  4、符合《厦门市重点发展产业引导目录》(详见附件)的企业,经相关产业主管部门认定,其聘任的年薪(税前)30万元以上、担任中层以上技术岗位的专业人才,按人才工资薪金所得三年内缴纳个人所得税地方留成部分的25%予以奖励,用于人才在厦购(租)房、购车、装修、家具家电购置、培训、未成年子女金莎方面的消费支出。《厦门市重点发展产业引导目录》由市发改委根据我市产业发展需要牵头制定公布。

  以上奖励金视同市政府奖金,按照就高不重复原则兑现。

  二、加大人才创新创业扶持力度

  5、推动建设一批支撑人才创新创业的平台载体。支撑新建或提升改造众创空间,提供场所建设改造、设备购置、宽带资费减免、数据中心租用、运营服务等方面补助。鼓励各类企业盘活闲置的商业用房、工业厂房、企业库房、物流设施等资源,建设创新创业基地,按面积给予补助支撑。

  6、建立完善创业投资引导机制。发挥市产业引导基金杠杆放大效应,广泛吸纳社会资本参股设立创业投资、天使投资、种子类投资等子基金,壮大创业资本规模。鼓励各区参股投资一定规模的天使、种子类投资基金。鼓励天使投资人(机构)、创业投资、股权投资机构和众创空间运营机构投资于众创空间内的创业项目、创业团队和小微企业,在厦门落地的,按当年实际投资额度的5%给予风险补偿,单个项目最高不超过100万元。

  7、加大银行对创业人才支撑。鼓励银行提高针对创新创业企业的金融服务专业化水平,创新金融产品,开展应收账款质押贷款、股权质押贷款、常识产权质押贷款等服务,构建涵盖科技银行、担保机构、小贷企业、保险机构等在内的金融服务体系。

  8、加快科技成果转化。加快下放科技成果使用权、处置权和收益权改革,建立符合科技成果转化规律的市场定价机制。事业单位科技成果转化所得收益全部留归单位分配,在对完成职务科技成果转化做出重要贡献的人员予以奖励、激励和报酬后,纳入单位预算,实行统一管理,不再上缴财政;建立科技成果转移转化收入分配制度,科技成果转化收益可按最低60%、最高95%的比例用于对完成、转化科技成果作出重要贡献的人员和团队进行奖励。推动技术交易发展,对开展技术开发、技术转化、技术咨询、技术服务、网上技术交易服务平台运营的企业和机构,以技术交易额一定比例为标准给予奖励。

  三、大力引进各类台湾人才    

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